2016年8月2日 星期二

台北忠勤里長方荷生~南機場幸福食物銀行

桃園春日路~寶山街口

台北忠勤里~南機場幸福食物銀行

馬安奇 採訪 • 撰文

《里長自己籌錢做食物銀行,管理弱勢居民所需》

一排排貨架上,整齊擺放著各種食物和生活用品,看起來像超商,其實是全台灣第一家社區型食物銀行~南機場幸福食物銀行,位於台北市弱勢族群比例最高的忠勤里,照顧全里將近300戶中低收入戶日常所需。你可能想像不到,這家銀行從無到有,都是靠著忠勤里里長方荷生四處籌錢、籌物資、招募人力,並且爭取里內退役郵局的閒置空間再利用,才得以順利開張。

《靠食物銀行管理物資,確保弱勢家庭得到真正需要的物品》

為什麼要費心成立食物銀行?原因得從一袋白米說起。有一次,方荷生帶著廟宇捐助的物資去探視獨居長者,發現先前送來的米根本沒拆封、還長蟲了,因為老奶奶長年臥床,無法照料自己的飲食,比起米,她更需要紙尿布。起初,方荷生只是把獨居老人用不完的米,帶給其他的弱勢家庭,再想辦法為老人家募集生活用品。但是他慢慢發覺,根本之道是要有一個機構集中管理各界捐助的物資,才能確保里民得到真正需要的物品,也不浪費各界愛心。食物銀行的概念,在方荷生的腦海中逐漸成形。
為了讓想法實現,他除了持續募款之外,還努力寫企畫、做簡報、練習演講,參加第十屆「KEEP WALKING 夢想資助計畫」,獲得數十萬資助金,用以資助這個要送給全里民的大型專案。最後終於湊到200萬元經費,遊說工程包商幫他「蓋銀行」,儘管錢不夠,卻打動了包商用優惠價,完成了空間改造工程。

《捐贈的物資不是想要就拿,要靠社區服務來換》

別以為名為「幸福」的食物銀行,是讓弱勢里民「伸手『拿』別人的好處」。方荷生的理念是,民眾「也可以『給』,貢獻自己的力量繼續幫助別人。」他比照類似「銀行」「超商」經營方式,每戶弱勢家庭都是會員,擁有一本存摺,每個月有500點可供運用。當他們從架上拿取需要的物品之後,櫃檯人員會用感應器刷條碼,從POS系統帳戶內扣除點數。
當點數用完,就必須透過社區服務換取點數:當社區巡守隊、送餐給行動不便的獨居老人,每小時可以獲得20點;協助社區義賣活動,兩天可得320點。若是保留每月發放的500點,加起來就可以換得一床棉被。

《系統化管理物品供給和需求,成為穩定的經營模式》

如何確保物資不被浪費,也令方荷生費了一番功夫。銀行剛成立時,不但物資種類少,數量波動也很大。比方說,許多慈善團體經常同在民俗節日(旺季)捐米;淡季時,銀行物資卻又捉襟見肘。針對過剩的白米,方荷生請來專人烹調4菜1湯(成本約70元),提供弱勢里民社區共餐服務,每人只需付20元,就能在「幸福廚房」裡吃頓熱騰騰的飯,其餘費用再由募款、食材募集、社會局補助等來源支應。
至於淡季時的困窘,他則是將所有捐助過的機構列入聯繫清單,定期寄發e-mail告知所需品項,還會帶著企畫書拜訪附近量販店,尋求合作機會。頭腦靈活的方荷生發現,量販店產品大包裝的數量往往超過小家庭用量,便提議業者在結帳區放一個手推車,附上南機場食物銀行的理念說明書,民眾若是認同,可以捐出1~2個商品,讓銀行可以提供的物資種類更多元,也更貼近里民的生活需求。
雖然許多企業一開始不容易接受,但是在他附上照片佐證,還力邀對方實地考察之後,對方知道「我們管理非常有系統,成果也一目了然,就會樂意捐助。」「我只是看見問題,然後一一解決,不知不覺就走到了今天。」已連任五屆里長,在這個職位上一待17年的方荷生,秉持著單純的初衷,發揮創意與毅力,為里民們爭取到更好的生活。最棒的志工,是願意把里民當成家人來照顧,讓孩子們安心長大、老人家安心生活,大家能團結在一起,共同成長。

台北忠勤里長自己籌錢做食物銀行
經理人月刊 ~ 2015年12月29日
桃園市桃園區大檜溪社區發展協會
文化部臺灣社區通


 
台北忠勤里長~方荷生
記者 陳韻年、邱彥瑜 ~ 採訪 • 報導

一般人可能不知道台北市忠勤里在哪裡,但說起南機場夜市,大多數人眼睛都會為之一亮。這個與夜市比鄰而居的里,不僅面對大量人潮帶來的生活品質衝擊,在將近一萬名的居民中,中低收入戶超過300戶,老年人口比例也超過15%,是台北市相當弱勢的社區。
若提起忠勤里的里長方荷生,可能知道的人也並不多,但前陣子台北市長候選人連勝文曾向他請益,還發生「瓦斯桶」、「瓦斯管」分不清的意外插曲,讓他上了新聞頭條,包括柯文哲、馮光遠等人也都到忠勤里拜訪過他。身為弱勢社區的里長,方荷生擅於整合資源、對症下藥,從老人送餐服務、食物銀行到弱勢關懷據點、社區圖書館,個個都是方荷生為忠勤里設計的創舉。

《看見社區問題,投身參選里長》

談起為什麼選里長,方荷生講起一個並不起眼的故事。16年前,當時的台北市長黃大洲推行中低收入老人生活津貼補助,立意良善,但繁複的申請表格讓南機場的老人們「臉都綠了」。當時方荷生因為車禍撞斷了腿,回到南機場老家休養,許多年邁的鄰居問他父親,是否能請他幫忙填表申請,「我就去問清楚作法,申請一個過了、兩個過了,整個菜市場都來了,說去找那個方先生的兒子一定會申請到。」方荷生形容,經營棉被生意的家門口,當時排滿了老人。
講到這,故事並沒有結束,後來陳水扁接任市長,下令掃蕩電玩產業,方荷生回憶,許多青少年頓時失去賺錢管道就開始搶劫,巷道幽暗、治安較差的南機場,短時間內便成為台北市青少年犯罪率最高的地區。方荷生談起這兩件往事,認為當時民進黨籍里長未妥善協助里民處理,這才讓他忍不住答應國民黨的邀約,參選里長。
當選後,方荷生為解決犯罪率問題,便試著向市政府要求改建老舊的南機場國宅;但直接改建太困難,方荷生後來選擇了折衷方案,要求市府在公共空間、巷弄裝設共800支日光燈,用照明降低犯罪發生的機率,並在南機場特有的旋轉樓梯裝設扶手,讓年長居民行動更為方便。從小生長在南機場社區的方荷生,對於忠勤里普遍弱勢、老年人口比例高的狀況相當了解,但實際為社區做事,卻是從頭開始學習。

《改造將軍舊宅,募款創立社區圖書館》

e 論壇記者這天的訪談,在忠勤里社區關懷據點裡的社區圖書館。小小的空間內,民眾的使用頻率卻很高,有媽媽天天帶著小孩過來,只因為這裡比家裡有趣多了,一個月不但有將近四、五千本的借閱量,還可以跟台北市立圖書館連線,這也是方荷生的創舉。當初,這個關懷據點是廢棄的國防部將軍舊宅,方荷生希望能夠活化這塊閒置空間,但現有法規中並不能讓里長使用公有土地,透過30多次的會勘與立委協調,才讓他們在法規中找出讓中正區公所代管的作法,再讓忠勤里申請作為里辦公室。
有了空間之後,方荷生希望能打造成讓社區居民、孩童方便閱讀的地方,同時繼承也曾住過南機場、長期拾荒捐書的教育家王貫英的精神,他也試著與北市圖簽約合作。一開始還不被看好,結果第一個月就借閱超過500本,成為台北市第一個與市立圖書館連線的社區圖書館。而為了配合社區作息,每天都開放的關懷據點,雖有市府、社會局的補助,但仍有90%營運經費需要透過募款、二手書義賣等方式籌措,方荷生相當自豪地說,自己可說是義賣達人。

《擅於連結資源,里長也能做大事》

聊到里長的職責,方荷生笑笑說,沒有什麼一定要做的,但他認為,了解里的居民生態,包括多少戶數、新移民、老人、低收入戶等都是不可忽略的基本功。方荷生認為,不是每一個里都要做得跟他一樣,但先調查過社區狀況,才能知道要為社區做什麼,而不能僅僅是對現任里長不爽,看到社區急需改善的問題,才是關鍵。
訪談進行到一半,有夜市的攤商前來向他抱怨挖馬路、鋪管線讓他們無法做生意,方荷生一邊安撫攤商,也解釋為了一併更新自來水管線,工程期會比較久,另一方面也勸說,希望攤商不要將桌椅擺到馬路、佔用公有地,「辛苦做就可以了」方荷生如此鼓勵攤商。住商混合引發的衝突,也是忠勤里面對的另一個難題。「里長要當好人,也要會當壞人,」方荷生直指,攤商打烊後,社區馬路上處處堆放瓦斯桶、環境髒亂不堪,讓里長很頭痛,但也沒有開罰單的權力,方荷生後來發展出一套 SOP,透過1999通報給市府主管單位,等政府來到社區處理時,里長便能適時協助。
小到公車卡上的客服電話、協助遊民以工代賑打掃社區,大到經營食物銀行、社區圖書館,方荷生笑說,他其實也是到處學習。從方荷生的經驗中,可以看到里長的責任可大可小,為了實踐服務,方荷生到處彙整資源、向議員或市府求援,雖無前例可循,但並不是死路一條,「里長沒有很大,但是如果覺得自己做不到,腰都沒辦法彎,那又能做什麼」方荷生的里長哲學,很直白也很樸實。

台北忠勤里長~方荷生
蘋果日報即時新聞 2014年11月05日
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世衛報告,全球每年約6億人因食物污染生病
◎ 蘋果日報 即時新聞中心

世界衛生組織(WHO)3日發佈報告稱,全球每年約有6億人吃下受污染食物,造成42萬人死亡,其中5歲以下孩童占了近3分之1。這是世衛首次針對因食物引起的疾病影響所做的評估報告,估計全球約每10人中就有1人因此生病,食物感染源包括細菌、病毒、寄生蟲、有毒物和化學物質。
由吃入受污染的食物導致,短期症狀包括噁心、嘔吐和腹瀉,長期可導致癌症、肝腎衰竭、大腦與神經失調等疾病。受非安全飲用水、食物生產和儲存過程中衛生狀況不佳、教育水準低、食品安全立法不足或缺少落實等因素影響,食物引起的相關疾病風險在中低收入國家最為嚴重。從全球來看,非洲和東南亞影響最嚴重,共釀31.2萬死。

世衛報告,全球每年約6億人因食物污染生病
蘋果日報 即時新聞~2015年12月04日
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